Госзакупки Казахстана

Для эффективного функционирования административные органы должны принимать активное участие в хозяйственном обороте, то есть закупать товары и заказывать оказание услуг. Однако из-за того, что государственные учреждения распределяют государственные средства, свобода выбора подрядчиков была очень ограничена. Как правило, всем публичным контрактам должна предшествовать процедура торгов.

Государственные закупки характеризуются значительным формализмом – каждый этап процедуры государственных закупок, от направления уведомления о контракте до подписания контракта с подрядчиком, регламентирован в Законе о государственных закупках. Кроме того, любой подрядчик, имеющий законный интерес, имеет право обжаловать решение закупающего органа. К сожалению, это также приводит к большой продолжительности этой процедуры. Так что же такое государственные закупки, каковы их правила и каковы процедуры их присуждения?

Что такое госзакупки?

Институт государственных закупок полностью регулируется законом. Под понятием «государственные закупки» следует понимать денежный договор, заключенный между заказчиком и подрядчиком, предметом которого может быть услуга, поставка или выполнение строительных работ.

Важным элементом определения договора о государственных закупках является плата за договор. При заключении контракта заказчик должен планировать расходование средств. Не имеет значения, будет ли выплата произведена непосредственно из средств закупающего органа, посредством кредитования контракта подрядчиком или путем временного финансирования контракта другой организацией. Важно и то, что законодатель не указал в Законе происхождение средств, расходуемых заказчиками, а это означает, что публичный контракт не должен оплачиваться из публичных средств. Если у субъекта есть такие возможности, он также может расходовать средства, заработанные в ходе своей деятельности. Государственные закупки Казахстана можно отследить на сайте https://tenderbot.kz/goszakup.

Важным элементом процедуры государственных закупок являются правила, которые составляют процессуальные границы и задают направление проведения этих договоров. Выделяется несколько фундаментальных принципов, а именно:

• принцип честной конкуренции – процедура должна проводиться таким образом, чтобы обеспечить равенство и соблюдение интересов всех подрядчиков, участвующих в тендере;
• принцип равенства – ко всем субъектам, претендующим на заключение контракта, следует относиться на одинаковых, равных условиях;
• принцип беспристрастности и объективности - вводится запрет на допуск лиц, связанных с заказчиком, к участию в торгах;
• принцип открытости – означает, что информация и документы судебного заседания должны быть общедоступными;
• принцип приоритета тендерных процедур – открытые и закрытые торги имеют приоритет в закупочных процедурах перед другими процедурами.