Малый и средний бизнес поддержат за счет средств Фонда национального благосостояния России

Вопрос о том, возможно ли предоставление банковских кредитов малому и среднему бизнесу в России за счет капиталов Фонда национального благосостояния уже достаточно давно беспокоит общественность. Только в феврале 2014 года, кажется, эта тема наконец-то будет закрыта, благодаря принятию окончательного решения.

Предположительно, деньги для кредитования самозанятого населения в России ФНБ (Фонд национального благосостояния) будет перечислять по хорошо известной схеме. Первично средства будут размещены на депозитах Внешнеэкономического банка, после чего их распределят между финансовыми организациями, занимающими высшие позиции общероссийского рейтинга. К таковым банкам следует отнести Сбербанк России, ВТБ и т. п.

В ходе последнего совещания российского правительства премьер-министр РФ – Дмитрий Медведев поднял вопрос о поддержке малого и среднего предпринимательства в стране. Среди основных мер поддержки малого бизнеса в России, прежде всего, было названо и использование средств Фонда национального благосостояния с целью обеспечения предпринимателей доступными долгосрочными кредитами.

Летом 2013 года с подобным предложением выступило Министерство экономического развития Российской Федерации. Тогда ведомство говорило о ста миллиардах рублей, выделенных из Фонда национального благосостояния с целью льготного кредитования предприятий малого и среднего бизнеса в стране. Аналогично вышеуказанной схеме МЭР предлагал разместить средства на депозите Внешнеэкономического банка, прибыль по которому составит инфляцию +1%. За счет депозитных средств Внешнеэкономический банк аккредитует коммерческие российские банки, которые в свою очередь предоставят кредиты СМБ на льготных условиях на долгосрочный период. Понятие льготности в Минэкономразвития трактовалось как 10% годовых, а долгосрочность – 10-летний период.

Однако полгода назад против предложения Министерства экономического развития России выступило Министерство финансов России. По мнению Минфина, капиталы ФНБ нельзя инвестировать при условиях высоких рисков невозврата, что собственно и представляет собой кредитование малого и среднего бизнеса.

В отличие от Минэкономразвития, Минфин предлагает другие методы поддержки малого и среднего бизнеса в России – кредитование за счет средств, прибывающих в Фонд национального благосостояния от используемых во время финансового кризиса инструментов экономической поддержки. Первые возвраты должны состояться уже в этом году. Приблизительно сумма возврата текущего отчетного периода должна составить 6 000 000 000 рублей.

Сегодня в рамках правительственного собрания Минфин придерживается аналогичного мнения. В частности ведомство очень обеспокоено возможностью потери 100 000 000 000 долларов. Правительство же уверяет, что Минфину бояться нечего. Средства, выделенные из ФНБ, будут по факту замороженными в течение последующих десяти лет. 

На основании всего вышеперечисленного можно сделать соответствующие выводы о том, что решение относительно использования денежных средств Фонда скорее политическое.

Есть и другая схема поддержки малого бизнеса, разработанная представителями Госдумы. Согласно этой версии, деньги Фонда сразу должны быть размещены на депозитах коммерческих банков, занимающих лучшие позиции Всероссийского рейтинга кредитных организаций. Таковыми являются, прежде всего, Сбербанк России и ВТБ. Как и в первом случае, ставка по этим депозитам будет равна сумме инфляции и 1%.

Всего в список приоритетных банков, рассматриваемых правительством для создания депозитов за счет средств ФНБ, войдет не более 20 организаций. Отбор участников данной программы поддержки малого и среднего бизнеса будет осуществляться путем определения уровня стабильности и надежности финансовых организаций, а также по объему филиальной сети.

После внесения в списки участников, банки получат средства Фонда национального благосостояния, размещенные в качестве депозитов, и начнут кредитовать предприятия малого и среднего бизнеса на льготных условиях.

Какой именно способ поддержки малого бизнеса путем льготного кредитования за счет средств ФНБ выберет российское правительство, пока не известно. Однако многие скептики уверяют, что, скорее всего, это будет сделано не через внешнеэкономический банк, а напрямую – путем размещения депозитов сразу в коммерческих банках.