Малый бизнес в строительстве ищет защиты чиновников

Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко организовал встречу представителей Строительного Союза с чиновниками Смольного. Толчком к этому послужило открытое письмо от «Союзпетростроя», в котором были проанализированы проблемы малого бизнеса в строительной сфере. На встрече говорилось о сокращении количества малых и средних строительных компаний, а также их планов выполнения работ за период 2010-2011 года. Лев Каплан отметил, что ситуация в сегменте малого и среднего строительного бизнеса сегодня плачевна. Кроме того, о его перспективах развития не упоминается ни в Программе развития конкуренции на 2011-2015 годы, ни в Программе поддержки предпринимательства.

Глава «Союзпетростроя» внес предложение о привлечении на субподряд некрупных компаний. По его мнению, это будет способствовать уменьшению монополизации рынка при заключении договоров на крупные инвестиции. Также нелишним будет подготовить закон о «О малом и среднем строительном бизнесе в Петербурге», внести поправки в действующие программы с ожидаемыми результатами по годам. Также разумно на время торгов выставить лоты для отдельных объектов на капительный ремонт. В свою очередь, руководители трех крупнейших строительных комитетов заявили, что они приложили максимум усилий для реализации подобного плана.

Как рассказал заместитель председателя КЭРППиТа Константин Красненко, государственные заказчики должны адресовать до 20% заказов малому и среднему бизнесу. Господин Красненко обратил внимание собравшихся на существование различных кредитных программ для начинающих предпринимателей.

Глава Комитета по строительству сообщил, что весь объем заказов на сумму менее 15 млн. рублей автоматически передается малому бизнесу. Но есть и обратная сторона этой медали: плохо регулируемый строительный рынок влечет за собой нарушение сроков выполнения работ, низкопробную документацию и в итоге множество исков малым подрядчикам.

Вячеслав Семененко заявил, что для изменения законодательства Комитету требуется поддержка СРО и общественных объединений.

При всем этом невозможно увеличить количество земельных участков, выставляемых на торги. Основные препятствия - это недостаточно развитая инфраструктура в транспортной и инженерной области, а также нежелание городских властей увеличивать объемы продаваемой земли.

Так называемый «естественный отбор» среди строительных организаций, по утверждению господина Семененко, должен существовать для поддержания рыночного регулирования. Именно поэтому не стоит акцентировать внимание исключительно на поддержке проектов малого и среднего бизнеса.

Мария Смирнова, председатель КУГИ, тоже поддерживает идею с обращением в законодательные органы, ведь инвестиционные договоры жестко регулируются федеральным законодательством. Нарушение законов может привести к негодованиям участников рыночных отношений и контролирующих органов.

По итогам встречи руководители строительных комитетов порекомендовали «Союзпетрострою» составить список компаний, за которые он мог бы поручиться.

Вице-губернатор Игорь Метельский дал «Союзпетрострою» подробные рекомендации. Его предложением было сформулировать собственные поправки «Петростроя» к Программе развития конкуренции в Петербурге. Доработки, по мнению господина Метельского, требует и федеральное законодательство в вопросе, касающемся условий привлечения инвесторов и заключения контрактов с малыми и средними строительными компаниями.

Похожие изменения для КУГИ вице-губернатор предложил внести уже сейчас. Лев Клапан был рекомендован для включения в состав рабочей группы по вопросам развития строительной отрасли.