Вход

Бизнес-опрос

Новые правила участия малого бизнеса в госзакупках в 2014 году

Управление торговлей, складской учет, CRM, онлайн-касса (54-ФЗ)
    Сервис Бизнес.Ру предназначен для розничной и оптовой торговли, интернет-магазинов и сферы услуг.

  • Торговля, склад, поставщики
  • АРМ кассира, онлайн-касса 54-ФЗ
  • CRM, работа с заказами, сделки
  • Интеграция с интернет-магазинами, более 20 платформ
  • Онлайн-чеки для оплат с сайта и пунктов выдачи
  • От 0 рублей в месяц
[Подключить онлайн-кассу]   [Попробовать Бизнес.Ру бесплатно]

Новые правила участия малого бизнеса в госзакупках в 2014 году

Уже с первого числа грядущего, 2014, года в России начнет действовать принятый весной 2013 года законопроект №44, устанавливающий порядок выполнения государственных закупок товаров, услуг и работ, согласно новому порядку участия в них СМБ (субъектов малого бизнеса).

 

Напоминаем, до конца текущего года порядок осуществления государственных закупок регламентируется ФЗ №94 от 21.07.2005 года, статьей 15. В свою очередь порядок участия малого бизнеса в госзакупках прописан в ФЗ № 209 «О развитии малого и среднего бизнеса на территории РФ».

 

С началом действия нового законодательства, в отношении регулирования взаимодействия малого предпринимательства с госзаказами в России, в стране будут полностью ликвидированы любые дополнительные способы поддержки бизнеса, как это есть на данном этапе развития национальной экономики. При этом в стране начнет действовать одна общая система преференция для малого и среднего предпринимательства, а также некоммерческих социально-ориентированных предприятий.

 

Также с начала 2014 года в России будут объявлены правила участия СМБ в государственных заказах товаров и услуг отдельными видами юридических лиц. В частности под этими словами власти РФ имеют ввиду субъекты естественных монополий, государственных компаний и корпораций и других предприятий, указанных в перечне второй части первой стати ФЗ №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц».

 

Уже с первого числа будущего года объем государственных закупок у субъектов малого и среднего бизнеса, а также некоммерческих предприятий должен составлять минимум 15% от общего годового плана госзакупок, указанного в графике.

 

Такие объемы существенно выше тех, которые действуют сегодня. В данный момент минимальный объем госзакупок у СМБ в России составляет 10% и не может превышать 20% общего годового плана, установленного графиком. Следовательно, действующим законодательством установлены средние объемы госзакупок, которые могут быть изменены только в порядке исключения. Например, при осуществлении государством закупок у СМБ с целью обеспечения обороны и безопасности российского государства, или закупки продуктов в сфере атомной энергетики. 

 

Одновременно с увеличением минимума государственных закупок у субъектов малого бизнеса были также увеличены размеры начальной цены контракта (максимального лота). С 1 января 2014 года он составит не 15 000 000 рублей, как это есть сейчас, а 20 000 000 рублей.

 

Претерпели изменения и методы осуществления государственных закупок у СМБ. В 2014 году их будут реализовать исключительно путем открытых тендеров, а также конкурсов в несколько этапов или тендеров с ограниченным участием. Кроме того, в перечень допустимых способов госзакупок входят электронные аукционы, запросы предложений, котировок. Участниками таких мероприятий, естественно, будут исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства, а также некоммерческие социальные организации. Подтверждением тому будут служить декларации о принадлежности к данной категории в заявках на участие в конкурсах госзаказов.

 

Каких-либо ограничений относительно товаров и услуг, которые государство могло бы покупать у малых и средних предпринимателей, нет. Напоминаем, в данный момент этот список ограничен ФЗ России. Продавать товары и оказывать услуги государству в текущем времени могут предприятия малого бизнеса, реализующие свою деятельность в области сельского хозяйства, клиринга, производства разных групп товаров, включая научное оборудование, сферу услуг и пр. (ФЗ № 642 от04.11.2006 года).

 

Также с началом действия нового законодательства отечественные представители малого бизнеса получат дополнительную поддержку со стороны государства. Речь идет о предоставлении прав заказчику по установке в извещении об осуществлении закупки требований к подрядчику о привлечении к реализации договоренности дополнительных исполнителей-представителей малого и среднего бизнеса.

 

По мнению многочисленных экспертов, такая возможность положительна тем, что на порядок сокращает уровень риска для заказчика и делает безграничными выбор материальных, кадровых и финансовых ресурсов. В свою очередь представители малого бизнеса получат уникальную возможность получения безграничного опыта и поддержки со стороны государства.

 

За нарушение государственных требований, прописанных новым законопроектом в отношении реализации государственных закупок у СМБ, госкорпорации и госкомпании будут привлекаться к гражданско-правовой ответственности. Данное условие обязательно будет прописано в контракте, наряду с другими требованиями о количестве товаров, работ, услуг и т. д.

 

Максимально детальный порядок и специфика осуществления сделок между СМБ и государством прописаны ФЗ №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц». В данном проекте указаны права государства относительно установки деталей участия в закупке СМБ. На этом этапе Министерство экономического развития России занимается разработкой соответствующего постановления. Данным документом будет установлен размер закупок государства у субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 10% в 2014 году, 18% - 2015 году и 25% в 2018 году в отношении общего объема сделок, указанных годовым планом. Также постановлением Минэкономразвития РФ будут определены права СМБ. Т. е. будут ли последние выступать в качестве субподрядчика или соисполнителя, виды закупок – для каких целей их будет производить государство (оборонные нужды, атомная энергетика, финансы и т. п.).

 

Согласно новым законопроектам, госзакупки у СМБ в России могут осуществляться следующими способами:

- торги и т. п. формы закупки, установленные действующим постановлением о закупке с участием хозяйствующих субъектов разных форм хозяйствования, включая СМБ;

- торги и подобные формы закупки, прописанные законопроектом о закупках участниками, которые являются исключительно СМБ;

- торги и иные способы закупок с привлечением субподрядчиков-СМБ.

Перечень товаров и услуг для торгов и иных способов закупок с участием исключительно СМБ указан на государственном web-сайте www.zakupki.gov.ru.

 

Стать участникам торгов и иных способов государственных закупок могут лишь те субъекты малого предпринимательства, которые задекларировали свой статус малого бизнеса, в соответствии с ФЗ №209 «О развитие малого и среднего предпринимательства в РФ».

Мы будем рады вашим комментариям к новостям и готовы обсудить их.
Не оставайтесь в стороне, выскажите свое мнение!

Вы можете получить бесплатную консультацию по малому бизнесу у нашего опытного эксперта.

Присоединяйтесь к нашему сообществу вКонтакте.

Комментировать

  • HTML-теги запрещены
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Информация ЦБ РФ

  • 15/12/2017
  • USD: 58.71 -0.43 руб.
  • EUR: 69.4 -0.07 руб.
  • Динамика курсов валют
  •  
  • Золото: 2360.95 +8.95 руб.
  • Серебро: 30.01 +1.01 руб.
  • Платина: 1667.65 -19.35 руб.
  • Палладий: 1911.05 +8.05 руб.
  •  
  • Ключевая ставка: 8.25 %
  • Инфляция: 2.5%

Партнеры проекта